在地铁系统中，应急通信系统通常由多个部门共同负责，以确保紧急情况下的通信服务和救援工作得以有效协调。以下是通常涉及到地铁应急通信系统的主要部门：

1. 运营管理部门： 运营管理部门负责地铁系统的日常运营，包括车站和列车的管理。在应急情况下，运营管理部门通常需要协调应急通信流程，确保车站和列车的通信设备得以及时启用。

2. 通信部门： 通信部门是直接负责设计、维护和管理地铁通信系统的部门。在应急情况下，通信部门承担了启用备用通信手段、维修故障设备、协调通信恢复计划等任务。

3. 安全管理部门： 安全管理部门负责地铁系统的安全工作，包括紧急情况下的协调、救援和通告。应急通信系统是确保安全工作的一个重要组成部分，安全管理部门通常在紧急情况下与通信系统协同工作。

4. 指挥中心： 指挥中心是地铁系统的指挥和调度中心，负责协调应急响应、信息发布、紧急广播等工作。在通信系统故障时，指挥中心发挥重要作用，确保应急通信工作的有序进行。

5. 技术支持部门： 技术支持部门负责地铁系统各类设备的技术支持和维护工作。在通信系统故障时，技术支持部门提供专业的技术人员和设备，协助通信部门进行故障排除和设备修复。

6. 紧急广播中心： 紧急广播中心负责管理和操作地铁系统的紧急广播系统，用于向乘客和工作人员发布紧急情况下的信息。在通信系统故障时，紧急广播中心与通信系统协同工作，确保广播系统正常运作。

这些部门之间通常会建立紧密的合作机制，形成一个完整的紧急响应体系，以保障在紧急情况下地铁系统的正常运行和乘客的安全。具体的组织结构和协调机制可能因地铁系统的规模、管理模式和国家地区的不同而有所变化。